检验检测领域综合治理行动方案
检验检测作为质量基础设施的要害环节，在商场经济中发挥着加强质量办理、进步商场功率的重要作用。为深化遵从党中央、国务院的决策布置，有效处理当前查验检测范畴面临的杰出问题，继续优化查验检测商场环境，全面进步查验检测的服务才能和水平，特拟定本举动计划。
整体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面遵从党的二十大精力，坚持新展开理念，环绕构建新展开格式、激发新质生产力，要点整治查验检测职业的风气不正、商场秩序紊乱、服务水平不高以及监管效能缺乏等问题，实在保证查验检测作业的公正性和权威性，推进职业健康有序展开。
严厉冲击招摇撞骗行为，深化要点范畴违法违规整治
在前期整治作业的基础上，各地区各部分要进一步结合自身职责，聚集食物、特种设备、交通、修建、环境等要害范畴的查验检测招摇撞骗、违规运营等杰出问题，展开为期5个月的专项整治“回头看”举动。关于成心出具不实、虚伪陈述等严峻违法违规行为，要依法从严从重惩处，该吊销、吊销相关资质的坚决吊销、吊销，涉嫌违法的则移送司法机关处理。一起，要深化展开食物安全和产品质量查验的专项整治作业。
各地商场监管部分应要点重视婴幼儿配方食物、饮料、速冻食物、水产制品，以及儿童用品、修建保温材料、珠宝玉石、化肥、农用薄膜、电动自行车及蓄电池等大众高度重视且潜在风险较多的食物或产品。一起，关于近三年内承担过监管部分查看、监测与复检作业的查验组织，也需严密监控。依法严厉冲击未经查验检测出具陈述、擅自调换查验样品、假造或变造原始数据与记载、削减或遗漏规范规则应查验项目，以及违背国家强制性规则的查验检测规程或办法等违法违规行为。此外，应继续强化线上线下查验检测商场的协同监管，推进网络渠道查验检测活动的规范办理。
（二）特种设备查验检测专项整治的深化
各地商场监管部分须根据《特种设备安全法》等相关法规，针对气瓶、锅炉、电梯等要害范畴的查验组织，加强查验检测计划与陈述的查看，以及现场查看的力度。关于未按安全技术规范查验、违规削减查验项目、使用无证人员查验、出具严峻失实或虚伪陈述等违法违规行为，应依法严肃处理，情节严峻者吊销组织资质和人员资格。
（三）机动车查验专项整治的推进
各地商场监管部分应联合公安、生态环境、交通运输等部分，根据相关法规对机动车查验组织及常压液体危险货品罐体查验组织进行监督查看。要点冲击出具虚伪陈述、违规削减查验项目等行为，保证机动车查验的公正性和精确性。强化实时视频监控和异常事务数据分析，及时发现并预警违规行为，严厉追责问责。依法从重冲击替检代检、未检先出陈述、削减查验项目或下降规范、篡改数据、出具虚伪陈述等违法行为。关于查实的机动车查验组织使用作弊软件、出具虚伪陈述的，公安和生态环境部分将依法处罚并停止采信数据，一起移送商场监管部分处理。涉嫌构成供给虚伪证明文件、不合法侵入计算机系统等违法的，将移送司法机关追究刑事职责。
（四）深化建造工程质量检测整治
住房城乡建造部分应经过“双随机、一揭露”等方式，动态核对检测组织资质条件，包括场所、人员、设备及质量保证系统等。对不符合资质规范的组织，应责令整改并揭露。一起，加强检测活动的监督查看，掩盖检测合同、陈述及数据溯源等方面，严厉查处转包、违法分包、挂靠承揽事务、违规削减检测点位、压减环节、更换材料及出具虚伪陈述等行为。
（五）推进生态环境查验检测整治
商场监管与生态环境部分需根据相关法规，如《规范化法》《环境保护法》等，对生态环境查验检测组织施行联合要点监管。严厉冲击未经查验出具数据、篡改假造数据和陈述、未按规范采样等严峻违法行为。对招摇撞骗者，将根据法规处罚并停止采信监测数据，一起施行其他失期惩戒措施。如发现监测设备质量不合格或预置接口篡改数据，将延伸查看相关生产厂家或及时通报属地监管部分。涉嫌构成供给虚伪证明文件、损坏计算机系统等违法的，将移送司法机关处理。
推进查验检测职业健康展开
（六）整理束缚竞赛政策措施
继续展开查验检测范畴公平竞赛查看，防止出台歧视性政策措施，保证外地查验检测组织能公平参加本地商场。严厉冲击乱用行政权力排除、束缚竞赛的行为，如限制单位或个人到指定组织检测等。
（七）促进查验检测成果互认
经过跨区域跨范畴穿插法律查看，推进监管作业交流与资源互补。在食物、生态环境等范畴展开才能验证活动，促进查验检测数据和成果互认，进步监管效能。一起，完善抽检监测信息通报机制，推进政府间数据同享。
处理大众“急难愁盼”问题，进步利企惠民服务水平
（八）强化民生范畴抽检
科学拟定查看计划，加大触及民生范畴的食物、消费品、特种设备产品等的查看力度。采用随机查看与要点查看相结合的方式，进步查看成果奉告、公示等后处理质效，营建安全放心消费环境。一起，展开食物安全“你点我检”进校园、社区、乡村、商场等活动，遍及食物安全常识，引导公众一起参加食物安全办理。
（九）保证大众权益
畅通咨询、投诉、告发途径，便利顾客在线咨询和反映问题。完善信息查询渠道，鼓舞公众和顾客对查验检测组织进行查询和监督。经过实验室开放、科普宣扬等活动，增进社会对查验检测职业的了解与信任。
（十）减轻企业送检担负
推进查验检测组织继续优化服务，完善服务机制和办理流程，规范服务协议订立和事务宣扬。经过展开查验检测促进工业优化晋级的举动，鼓舞有条件的查验检测组织对中小微企业和个体工商户实施检测费用减免。一起，不断优化全国认证认可信息公共服务渠道，加强查验检测公共服务渠道建造，完成查验检测在线查询、托付下单、物流送样、费用付出、自助开票、陈述下载等一站式服务，让产品查验检测愈加速捷高效。
（十一）继续改善政务服务
加强政务服务窗口的准则建造和规范化办理，完善人员办理规范。执行“一网通办”要求，健全网上咨询、申报、批阅等服务的流程，保证企业和大众能够清晰、快捷地网上办事。推进批阅智能化、服务自助化和办事移动化，深化推进数字政务服务建造，完成查验检测政务服务事项的“网上办”和“掌上办”。
整治职业不正之风
（十二）严厉规范监管法律
全面施行“双随机、一揭露”监管，削减对运营主体正常生产运营活动的干预。推进行政监管法律公示、全程记载和重大决策团体决定在查验检测监管范畴的执行，严禁乱用监管权和法律权，保证阳光监管。
（十三）强化答应评定监督
推进查验检测行政答应事项的清单办理，规范答应条件和程序，进步答应功率。树立技术评定闭环监督机制，严肃查处违背公正性和廉洁性的行为，纠正评定不正之风。触及违规收受礼品、礼金等行为的，将依法严肃处理。
（十四）催促组织合规运营
环绕查验检测组织的合规运营，加强监督查看和违规行为的查处力度。保证查验检测组织在供给服务进程中遵守相关法律法规和职业规范，保护商场的公平竞赛和顾客的合法权益。
执行查验检测组织运营主体职责，遵从“谁出证（数）、谁负责”的原则，保证组织清晰最高办理者、技术负责人及陈述授权签字人等要害岗位的职责。加强质量办理系统建造，一起强化查验检测进程办理，以保证出具的查验检测陈述真实、客观、精确且完整。组织必须严守职业底线，依法合规运营，坚决抵抗以虚伪或不实查验行为来下降运营本钱。
（十五）促进职业自我束缚
树立完善的查验检测职业道德规范和职业道德原则，推进职业组织拟定具有特色的行规行约，以规范会员单位和从业人员的行为。引导职业协会商会合理合法收费，并自觉进步收费的规范性和透明度。一起，探索树立“吹哨人”和内部告发人准则，鼓舞同业间的监督。
商场监管部分需组织展开对商场监管系统所属相关职业组织的调查，要点查看是否存在违规展开有偿服务、收取不正当费用或使用法定职责和行政机关托付、授权事项违规收费等行为。
完善职业办理，构建长效监管机制
（十六）优化政策法规与规范系统
学习当地查验检测立法经验，推进查验检测办理条例等立法研讨。完善相关规章准则，并保证与法律准则和谐联接，从而规范查验检测组织的运营、监督办理和资质认定等方面。一起，及时更新规范并细化检测办法，以更好地习惯商场展开需求。
（十七）树立健全联动机制
商场监管总局将与各职业主管部分协作，树立查验检测职业办理和谐机制，完善部分间的头绪通报、风险交流和联合法律等作业机制。此举旨在加速建造全国统一大商场，精准办理职业薄弱环节，并及时堵塞准则办理漏洞。各地各部分应以此次办理举动为契机，清晰各职业范畴查验检测办理的作业鸿沟、事权区分以及主体与监管职责。
（十八）强化诚信系统建造
查验检测组织需严厉执行主体职责，并经过揭露许诺、发布诚信声明和明示收费规范等方式接受社会监督。组织应自觉抵抗恶意低价竞赛和无序竞赛行为，以保护商场的公平竞赛和顾客的合法权益。
（十九）加强组织领导
各地各部分和有关单位需高度重视综合办理举动，保证办理作业落到实处、取得实效。商场监管总局将与相关部分协同协作，为各地办理作业供给有力辅导。
（二十）强化宣扬引导
要正确把握言论方向，积极回应社会关心，合理引导公众预期，保证办理举动有序推进。充分使用各类媒体资源，加大违法失期行为的曝光力度，一起宣扬典型业绩，进步查验检测组织的职责感，推进全面质量办理，进而进步查验检测才能和服务水平。
（二十一）完善信息报送机制
各地各部分需定期整理并总结本地区本部分的综合办理作业情况，经过政务信息、作业汇报等途径，及时向当地党委政府及上级部分陈述。请各省级商场监管部分于2024年9月20日和12月10日前，别离报送本地区综合办理举动的作业进展情况和总结陈述，包括基本情况、首要成果、经验做法、存在问题及原因、典型案例、作业意见和主张等内容。大案要案和重要情况需随时上报。
